www.Wikipedia.org

Posjete

mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterDanas35
mod_vvisit_counterUkupno301071
Trenutno aktivnih Gostiju: 6 

JavaScript is disabled!
To display this content, you need a JavaScript capable browser.










PDF Ispis E-mail

Program

Temeljne politicke, ekonomske i socijalne reforme u BiH 2006-2014    


1. Promijeniti Ustav BiH

a) ovlaštenja clanova Predsjedništva BiH prenijeti na parlament i vladu BiH,
b) jacati  parlamentarnu vlast koja ce biti u stanju pripremati i nadzirati ostvarivanje zakona,
c) clanove parlamenta za oba doma birati sa cijele teritorije,
d) vlada koja ce dosljedno servisirati parlament i izvršavati njegove odluke,
e) potpuna nezavisnost Ustavnog suda BiH, Suda BiH i drugih institucija sudske vlasti,
f) jednaka pozicija svih gradana i državljana Bosne i Hercegovine pred zakonima,
h) razdvajanje nadležnosti državnih, regionalnih i lokalnih vlasti.

Bosna i Hercegovina 60% GDP-a troši na servisiranje državne administracije, a ona nije servis gradanima. Budžet Predsjedništva BiH za 2005. godinu iznosio je oko sedam miliona maraka, što je približno jednako budžetu Ministarstva zdravlja Sarajevskog kantona iz kojeg se servisira lijecenje petine stanovništva BiH. Racionalnom državnom organizacijom u okviru novog ustava moguce je radikalno smanjiti državnu administraciju, a troškove svesti na 30 do 35 posto GDP-a. Ostatak sredstava moguce je plasirati u socijalne, zdravstvene i fondove za zapošljavanje.

2. Povecati broj zaposlenih
a) racionalnim iskorištavanjem prirodnih kapaciteta,
b) stimulativnim mjerama za poslodavce,
c) koncesijama,
d) efikasnom zaštitom zaposlenih i iskorjenjivanjem rada nacrno,
e) programima dodatne edukacije i prekvalifikacije.

U BiH je registrirano više od 500.000 nezaposlenih, sa stopom nezaposlenosti od oko 40%. Do 2014. godine GDS ce smanjiti stopu nezaposlenosti za 20% otvaranjem 250.000 novih radnih mjesta. Ni 30 posto prirodnih resursa, intelektualnih i kreativnih kapaciteta nije iskorišteno kako bi se povecala stopa zapošljavanja. To se narocito odnosi na eksploataciju vode, energije, šumskog bogatstva i proizvodnju zdrave hrane, te pružanje intelektualnih i kreativnih usluga, za šta je neophodno uskladiti zakonsku regulativu s evropskim standardima, istovremeno štiteci ekološku ravnotežu i autorska prava, te dodjelama koncesija na prirodne resurse u skladu sa zakonom, uz obavezu zapošljavanja odgovarajuceg broja radnika.

Nužne su reforme poreznog sistema, koji bi poslodavce stimulirao na vece zapošljavanje radnika, jer sadašnji porez u visini od 67% od neto place stimulira samo rad nacrno. Zato ce se GDS zalagati za porezne stope u visini do 40% od neto place te za stimulativne mjere po kojima bi poslodavci bili oslobodeni placanja poreza na place novih uposlenika u prvoj godini njihovog rada. Programima dodatne edukacije i prekvalifikacije osigurat cemo da vec zaposleni zadrže svoja radna mjesta. Više zaposlenih u masi ce vratiti budžetska sredstva kojima je stimulirano vece zapošljavanje.

3. Jednake mogucnosti za mlade
a) reformom svih nivoa obrazovanja u skladu s evropskim standardima,
b) stimuliranjem omladinskih preduzetnickih inicijativa,
c) stimulativnim mjerama za pokretanje prvog biznisa,
d) programima dodatne edukacije, prekvalifikacije i profesionalnog usavršavanja,
e) programima pomoci za stambeno zbrinjavanje.

Prema istraživanjima, samo 1% mladih misli da može utjecati na politicka zbivanja, 6% zastupnika u zakonodavnoj vlasti cine mladi, a 25% mladih izlazi na izbore. GDS sa Gradanskom inicijativom mladih je na svojim listama za ove izbore kandidirao više od 35 posto mladih i dao im šansu da se izbore za utjecaj u politici.

Jedan od kljucnih faktora iskorjenjivanja siromaštva i nezaposlenosti je obrazovanje, pa je nužno uskladiti sve nivoe obrazovanja sa evropskim standardima. U zemlji u kojoj je obrazovanje, od osnovnog do visokog, zasnovano na tabli i kredi, u kojoj se nastava još uvijek izvodi u neuvjetnim objektima, u kojoj su dvije nacionalne škole pod jednim krovom nužna je radikalna reforma i daleko veca ulaganja. Bosna i Hercegovina je kroz javnu administraciju (ministarstva i pedagoške zavode) u obrazovanje uložila svega 1% budžetskih sredstava entiteta i države, a prosjecno ulaganje u obrazovanje po jednom uceniku ili studentu iznosilo je godišnje 100 KM. Da bi znanje steceno u obrazovanju bilo primjenjivo prilikom zapošljavanja i pocelo društvu vracati uloženo, do 2014. cemo za obrazovanje ulagati 5% budžeta na prostoru cijele zemlje, investirajuci u opremanje škola i fakulteta savremenom opremom za izvodenje prakticne nastave, a godišnje ulaganje javne administracije u obrazovanje mora biti povecano na 500 KM po uceniku ili studentu. Država mora otvoriti fondove za stimuliranje omladinskih preduzetnickih inicijativa i realizaciju kreativnih ideja koje ce u razlicitim oblastima otvarati nova radna mjesta. Prilikom pokretanja prvog biznisa mladi ce biti oslobodeni svih administrativnih izdataka i poreza.

4. Kreirati socijalnu pravdu
A/Zdravlje za sve
a) reformom zdravstvenog sistema,
b) besplatnom primarnom zdravstvenom zaštitom za sve,
c) efikasnim korištenjem zdravstvenih fondova,
d) vecim ulaganjima u programe prevencije.

Ukupni troškovi u zdravstvu u BiH iznose više od milijardu maraka, a 25% gradana BiH nije zdravstveno osigurano. GDS ce se založiti da svi gradani do 2014. godine imaju osiguranu besplatnu primarnu zdravstvenu zaštitu bez obzira na to da li placaju zdravstveno osiguranje. Istovremeno, pooštrenim mjerama kontrole i stimulacijom poslodavaca da placaju osiguranje za radnike potici ce se da svaki gradanin ima placeno zdravstveno osiguranje bilo po osnovi zaposlenja ili iz nekog od socijalnih fondova. Državno ministarstvo za zadravstvo bit ce jedino mjesto strateškog odlucivanja o zdravlju gradana i upravljanja javnim zdravstvenim sektorom uz veca ulaganja u programe prevencije. Smanjenjem broja fondova i zavoda zdravstvene zaštite operativni troškovi administracije smanjit ce se sa sadašnjih 2-5% na 1% ukupnih troškova za zdravstvo.

B/Smanjiti siromaštvo
a) efikasnim socijalnim programima,
b) zaštitom radno neposobnih kategorija,
c) stimuliranjem zapošljavanja osoba s ogranicenom radnom sposobnošcu,
d) potpunom djecijom zaštitom i povecanjem djecijih dodataka.

Ispod linije siromaštva je 17,8% stanovnika BiH, a neposredno iznad linije siromaštva je još 30% gradana. Ekonomskim rastom, vecim zapošljavanjem, smanjenom administracijom, kvalitetnijim obrazovanjem i efikasnim socijalnim programima do 2014. godine GDS ce uciniti da skoro petina stanovništva BiH preskoci liniju siromaštva i osigura sebi i porodici dostojanstven život.

BiH troši 14 posto GDP-a na socijalnu zaštitu, a GDS ce do 2014. godine za socijalnu žaštitu izdvojiti 19 posto, koliko je prosjek u zemljama Evropske unije. Za socijalne programe BiH izdvaja 5% GDP-a, a do 2014. izvajat ce 8% na vecu osnovicu.

Na ovaj nacin, uz vece zapošljavanje i kvalitetniju zdravstvenu zaštitu, smanjit ce se broj korisnika socijalne zaštite, a njihova primanja ce se povecati. Zakonom ce se stimulirati poslodavci koji primaju osobe s ogranicenom radnom sposobnošcu.

C/Povecati penzije
a) reformom penzionog sektora,
b) povecanjem broja obveznika koji placaju doprinos,
c) strogom zakonskom kontrolom placanja doprinosa,
d) racionalizacijom službi PIO/MIO,
e) vracanjem imovine PIO i njenim rentiranjem.

Oko 500.000 penzionera u Bosni i Hercegovini prima u prosjeku oko 200 KM mjesecno. Povecanjem broja zaposlenih odnos od jednog penzionera naspram 1,29 zaposlenih promijenit cemo do 2014. u 1:2,5, a strogom kontrolom uplate doprinosa i racionalizacijom službi PIO/MIO do 2014. prosjecna penzija bit ce 300 eura. S obzirom na obaveze prema zakonodavstvu EU, penzioni sektor treba pripremiti za prelazak 2020. godine na sistem licnog životnog i penzionog osiguranja tako što ce se vratiti imovina PIO i rentirati, te komercijalno koristiti za pokrivanje licnog osiguranja penzionera koji se ne mogu osigurati.

5. Biti u službi gradana
A/Smanjiti i pojeftiniti administraciju
a) prenošenjem nadležnosti s kantona na opcine i državu,
b) regionalnim finansiranjem zajednickih projekata opcina,
c) informatizacijom službi,
d) povecanjem efikasnosti rada u javnoj upravi.

Umjesto da gradani servisiraju državu sa 60% GDP-a, država mora servisirati gradane za 30-35% GDP-a koje joj oni placaju. Umjesto tri clana predsjedništva jedan, bez dva entitetska predsjednika i cetiri potpredsjednika, umjesto 13 premijera najviše šest, umjesto više od 180 ministara 60, i umjesto 760 clanova parlamenata 250, sa prenošenjem ovlasti kantona i entiteta na državu opcine i pet regija uspostavila bi se efikasna organizacija države, a dvije trecine sredstava za funkcioniranje administracije oslobodile bi se za socijalne, obrazovne, zdravstvene i programe zapošljavanja u funkciji privrednog rasta. Regionalna organizacija omogucila bi bh. regijama da se kandidiraju za predpristupne fondove Evropske unije za razvoj u skladu sa svojim razvojnim planovima i mogucnostima.

B/Izboriti se protiv korupcije
a) dosljednom primjenom zakona o sukobu interesa,
b) uspostavljanjem kodeksa ponašanja,
c) uspostavljanjem antikorupcionih tijela,
d) kampanjama podizati svijest gradana da nisu obavezni „dvaput placati uslugu“,
e) pooštravanjem kaznene politike protiv djela korupcije,
f) oduzimanjem nezakonito stecene imovine.

Kljuc rješenja problema korupcije u društvu je uspostavljanje strogih zakona i kodeksa ponašanja u svim oblastima života i rada i njegovanje principa odgovornosti. Uz pooštravanje mjera u zakonodavstvu, s obzirom na ustanovljeni obicaj „darovanja“ za uradeni posao ili uslugu, potrebo je pokrenuti široku kampanju kojom ce se podici svijest gradana da su javne službenike, ljekare, nastavnike, politicare i druge vec jednom platili da im služe za javno dobro i da nisu dužni „dvaput placati vec placenu uslugu“, te ih pozvati da prijave svakog ko nije izvršio svoju zakonsku obavezu ili ko im je tražio novac ili protuuslugu.

C/Poboljšati efikasnost javnih preduzeca
a) transparentnijim upravljanjem sredstvima gradana,
b) odgovornost menadžmenta poreznim obveznicima, a ne ministrima,
c) uvodenje konkurencije javnim preduzecima.

6. BiH – evropski partner
A/ Živjeti svjetski, a ostati svoj
a) evropske standarde usvojiti zbog nas samih,
b) definirati opce interese gradana i uvjete pod kojima želimo u EU,
c) definirati metode zaštite interesa BiH prema EU,
d) uspostaviti lobisticke grupe za prijem BiH u EU,
e) u pregovorima nastupati s ravnopravnih pozicija.

Dosadašnje vlasti zadržale su se samo na deklarativnom izjašnjavanju za pridruženje Evropskoj uniji i politickim proklamacijama, ali na reformskom planu i uskladivanju standarda nije došlo do odgovarajuceg napretka. Evropsku uniju ne možemo prevariti i prinuditi je da BiH primi iz politickih razloga a da prethodno ne izvršimo sve reforme i uskladimo standarde. To uskladivanje ce gradanima donijeti bolji kvalitet života, bez obzira na datum prijema u EU. Zato ce biti nužno da BiH do 2014. godine vodi ekspertska vlada koja ce, bez nacionalnih i ideoloških predrasuda, definirati opce interese gradana BiH i uvjete pod kojima BiH želi pristupiti EU kao ravnopravan partner, te metode zaštite interesa BiH u EU. Eksperti ce pristupiti uskladivanju svih potrebnih zakona i standarda, te uspostaviti lobisticke grupe kako bi BiH 2014. bila primljena u EU.

B/ Ukinuti vize za naše državljane
a) afirmiranjem novog imidža BiH,
b) ispunjavanjem svjetskih standarda sigurnosti i odgovornosti,
c) aktivnom medunarodnom politikom i diplomatijom,
d) ozbiljnim prisupom ispunjavanju medunarodnih obaveza.

Dosadašnja vanjska politika BiH, zasnovana na stranackoj, nacionalnoj i nepotistickoj strukturi, ugrozila je sliku o BiH kao demokratskoj državi s vjekovnom civilizacijskom tradicijom i kulturom. Da bi se afirmirao novi imidž BiH, nužno je postaviti visoke standarde obrazovanja diplomata i svjetske standarde odgovornosti, te aktivnu medunarodnu politiku koja ce se u kreiranju novog imidža BiH koristiti svjetskim dostignucima bh. umjetnika, naucnika, sportista i javnih djelatnika, kao i afirmiranjem prirodnih ljepota, civilizacijskih, kulturnih i drugih vrijednosti bh. društva, te ozbiljnim pristupom ispunjavanju medunarodnih obaveza. Tek tada ce zemlje Evropske unije shvatiti da gradani BiH ne predstavljaju nikakvu prijetnju njihovom miru, poretku i nacinu života i da vize nisu nužne u medunarodnoj komunikaciji.   

7. Afirmirati kulturne i sportske domete
a) efikasnom zaštitom autorskih prava,
b) privatizacijom profesionalnog sporta,
c) zaštitom simbola sportskih klubova,
d) fondovima za razvoj masovnog, invalidskog i malih sportova,
e) fondovima za pomoc kvalitetnoj umjetnickoj produkciji,
f) zaštititi kulturno-historijske spomenike,
g) podržati institucije kulture od opceg znacaja.

I u oblasti kulture i sporta Bosna i Hercegovina mora prihvatiti evropske standarde, prije svih striktno provoditi zakone iz oblasti zaštite autorskih prava i intelektualnog vlasništva, te zaštite kulturno-historijski spomenika i finansiranja institucija kulture od opceg znacaja. U oblasti profesionalnog sporta potrebno je pristupiti privatizaciji klubova kako bi se uspostavili legalni odnosi izmedu vlasnika, menadžera, klubova i države. GDS ce insistirati na tome da se ne samo ukinu porezi na donacije nego i da se donacije za razvoj sporta, posebno invalidskog, i fondovima za pomoc kvalitetnoj umjetnickoj produkciji odbijaju od poreza kao direktan doprinos razvoju kulture i sporta. 
 
Komentiranje je jedna od privilegija registriranih korisnika.
Registrirajte se ili prijavite da bi mogli pisat komentare.